《民营建筑业企业发展情况调研报告（2023）》第五期
3、民营建筑业企业发展中存在的问题
中国建筑业协会中小企业与供应链分会在调研问卷内容上共设置 71 个问题，重点收集了民营建筑业企业与中小企业在以下方面的信息：1、企业生产经营的总体情况；2、企业在市场开拓、财务及融资管理、人才管理、技术创新、数字化转型等方面的现状和遇到的问题；3、企业对于行业发展的需求和建议；4、企业对于行业协会开展工作的需求和建议。结合走访调研中收集到的数据和信息，分别从以下 6 个方面，讨论民营建筑企业与中小企业发展中存在的主要问题。
3.1 经营效益
3.1.1 经营预期
根据调研问卷的统计数据，被调研企业对于 2023 年、2024 年营业收入、新签合同额、利润的预期普遍呈下降趋势，仅有 6.5%的企业认为企业生产经营状况良好，接近 65%的企业认为自身生产经营状况不佳或出现生产经营困难，28.5%的企业认为生产经营状况正常，反映出民营建筑业企业与中小企业在生产经营方面信心不足、面临诸多的实际困难。
3.1.2 经营状况的影响因素
调研中，市场能力、成本管理以及人力资源管理是企业认为影响其主营业务发展的主要问题，见表 8 所示；超过 50%以上的企业认为“能源、原材料价格上涨”、“劳动力成本上升”、“税费负担过重”、“市场需求不足”是企业认为影响其生产经营的主要外部因素。见图 27 所示。
3.2 市场开拓
本次调研数据显示，有 63.04%的企业仅在企业所在地区域范围内进行市场开拓、区域外业务仅少量开展，见表 9 所示；60.86%的企业认为在外部市场开拓中存在市场壁垒，见表 10 所示；67.39%的企业市场经营信息的来源主要是公开招标信息，见表 11 所示。关于市场开拓存在的主要问题，“目标市场存在明显的地方保护或准入门槛，进入困难”、“缺乏资金”、“缺乏专业市场拓展人才”是企业选择较多的原因，占比分别是 54.35%、43.48%。关于企业自身在市场营销方面存在的问题，“经营人才选拔、培训、培养机制不健全”，“缺乏经营人才队伍、缺乏客户管理体系建设，客户关系维护开展不力”、“缺乏完善的经营激励机制，无法充分调动员工积极性”选择占比较高，分别是 39.13%、32.61%、26.09%。见表 12 所示。除此之外，在调研组实地走访企业过程中，许多民营建筑业企业反映当前投标竞争激烈，一个公开招标项目往往有多达千余家企业参与竞标，加之行业普遍采用评定分离和低价中标的投标规则，导致中标概率极度降低。
综合以上数据以及调研组在各省市调研中收集到的资料和反馈，民营建筑业企业与中小企业在市场开拓和市场营销方面面临的主要问题如下：第一，房地产市场萎缩造成市场总量下降。第二，央国企下沉挤占市场份额和客户资源。第三，市场存在壁垒导致的竞争受限，具体包括：（1）品牌壁垒：在建筑行业中，品牌对于企业的生存和发展至关重要。大型建筑企业通常拥有强大的品牌影响力和知名度，而中小型企业则很难在市场上建立自己的品牌形象。（2）投标资格受限：政府对建筑行业的政策和管理方式也可能成为小型企业的市场壁垒。例如，政府可能对小型企业的资质、注册、审批等方面进行限制，从而影响其在市场上的竞争能力。第四，经营人才短缺，民营建筑业企业及中小型企业由于规模相对较小，难以提供有吸引力的薪资福利和职业发展机会导致招人难、留人难。第五，融资及技术上的劣势难以有效支撑市场拓展，具体包括（1）资金壁垒：中小型建筑企业通常资金较为有限，难以承担大型工程项目的费用，这使得它们很难进入高端市场。此外，由于缺乏资本支持，中小型建筑企业也难以扩大规模和提高生产效率。（2）技术壁垒：中小型建筑企业在技术和设备方面相对落后，无法满足大型工程项目的要求。同时，中小型建筑业企业也缺乏专业的技术人员和团队来支持其业务发展。
3.3 财务及融资管理
1、关于企业融资服务需求，本次调研重点收集了企业的融资用途、融资渠道、资金使用期限、资金需求量、融资成本接受度等。调研数据显示，民营建筑业企业和中小企业在融资服务方面的需求、主要问题及数据统计，见表 13 所示。
2、关于企业在财务管理方面的现状，本次调研重点收集了企业在资金筹划及使用方面的困难、工程垫资情况等。企业在财务管理方面的主要问题及数据统计，见表 14 所示。
除此之外，在调研中，许多民营建筑业企业还反映了农民工工资专用账户管理中存在账户管理繁琐、管理成本高以及造成大量资金沉淀等问题。综上所述，民营建筑业企业和中小企业在财务和融资管理方面面临的主要问题是：第一，融资需求普遍、融资需求常态化、资金需求量大；第二，服务民营建筑业企业与中小企业的金融渠道传统、产品单一，融资难、融资贵，具体表现是由于中小企业的规模较小、信用评级较低、资产负债表不稳定等因素，它们往往难以获得银行贷款等传统融资渠道的支持，面对融资难题，一些中小企业开始探索其他融资方式，如股权众筹、债券发行等方式，以期获得更多的资金支持，少数企业选择通过民间借贷等方式解决资金困难，存在一定的合规和资金风险。
3.4 人才管理
人才是企业最宝贵的资源之一，对于企业提高核心竞争力和创新能力，提升企业管理水平起着至关重要的作用。根据本次调研重点收集了民营建筑业企业和中小企业在人才结构现状、人员流失情况、人才发展需求和问题的数据。
1、关于企业在人才发展中存在的问题
“关键领域人才缺失、人才储备不足”、“员工专业化水平有待提高”、“人才队伍断层”是企业面临的主要问题。见图28。
2、关于企业人才流失情况
数据表明，有 56.52%的企业近三年人员的主动离职率在 5-10%左右，其中流失率最高的人员类型分别是“职能部门基层人员”和“5年以内工作经验的专业技术人员”。见图 29 和图 30 所示。
3、关于企业的人才需求
调研数据显示，“专业技术人才”、“经营管理人才”、“项目管理人才”、“技术领军人才”、“市场营销人才”是企业目前最需要引进和培养的人才类型。见图 31 所示。
以上数据，反映出民营建筑业企业与中小企业在人才管理方面存在以下几方面的问题：第一，民营建筑业企业与中小企业人才吸引力相对较弱，导致专业管理人员和专业技术人员不能满足企业实际用工需求；第二，缺乏专业化的人才管理团队和人才培养机制。由于中小企业规模较小，往往没有专门的人力资源部门，导致人才管理工作无法得到有效的推进和实施，同时中小企业在人才培养方面往往存在不足，缺乏系统的培训计划和职业发展规划，难以满足员工的职业发展需求；第三，人才流失率高。由于中小企业在薪酬福利待遇、职业发展空间等方面存在制约，导致员工流失率较高，对企业发展产生不利影响。
3.5 技术创新
随着行业工业化、绿色化、数字化进程的不断推进，技术创新对于建筑业企业的重要性日益突出，其重要作用主要体现在以下几方面：第一，提高产品和服务的质量和效率，满足市场和客户的需求，增强企业的竞争力。第二，降低成本和提高效益。技术创新可以帮助建筑业企业提高生产效率、降低生产成本，从而提高企业的经济效益。第三，推动行业发展。技术创新是推动行业发展的重要力量，建筑业企业通过技术创新不断推陈出新，促进行业的进步和发展。第四，增强企业品牌影响力。通过技术创新，建筑业企业可以推出更高质量的产品和服务，提升品牌形象和知名度，增强企业的品牌影响力。然而建筑业民营与中小企业在技术创新方面虽然具有较强的驱动力，也为行业技术创新贡献了大量的成果，但随着近两年经营压力的增强，在技术投入、研发能力、研发人才等方面显示出了明显的不足。以下表 15 至表 22 是对调研问卷中企业技术创新相关问题的数据统计。
上述统计数据表明，民营建筑业企业与中小企业在技术创新方面具备一定的基本认知，普遍认为应当在“绿色低碳”、“装配式”、“BIM 应用”等方面开展技术创新，但由于缺乏科研经费、缺少技术人才、缺少长期规划等原因，目前大多数企业采取与第三方合作等方式进行技术引进或技术研发，还有部分企业技术创新处在被动跟随的状态，企业内部创新氛围不足。
3.6 数字化转型
当前，全球从工业经济到数字经济转型已是大势所趋，我国数字经济进入快速发展期，中小企业是国民经济和社会发展的生力军，但在产业数字化转型上却存在转型认知不高、成本投入不足、能力不强、魄力不够等问题，是产业数字化转型的重难点。本次调研针对企业进行数字化转型的认知、阶段、行动、困难等设置了相应问题。
1、关于企业对数字化转型必要性的认知，41.3%的企业认为当前发展环境为数字化转型创造了条件，是数字化转型的有利时机；但也有19.57%的企业选择没有考虑过这个问题；17.39%的企业选择“本单位无力独立开展数字化转型工作，希望有关机构提供相应支持”和“本单位缺乏数字化转型的支撑人才和资金，不考虑数字化转型”；15.22%的企业认为“数字化转型本身存在很大风险，不考虑数字化转型”。见表 23所示。
2、关于企业进行数字化转型所处的阶段，高达 45.6%的企业目前仍处于观望中；23.9%的企业正处在探索准备阶段；13%的企业选择不考虑数字化转型；仅有 6.52%的企业已经在大范围推行相关工作。见表 24 所示。
3、关于企业进行数字化转型的主要方向，52.1%的企业选择质量与安全如智慧工地等方面以及企业运营如线上办公等，这与疫情期间居家办公政策的施行以及关于智慧工地管理的行政推动密切相关；其他选项中占比例较高的有“财务管理如业务一体化”、“市场经营管理如客户管理和招标信息搜索等”。见表 25 所示。
4、关于企业数字化转型的困难，外部环境、内部业务与管理机制、 资源及能力等是企业进行数字化转型的主要困难。见表 26 所示。
以上统计数据表明，民营建筑业企业与中小企业在数字化转型的认知、能力、资源等方面均存在不同程度的问题和困难，2022 年工信部印发的《中小企业数字化转型指南》认为，中小企业数字化转型普遍存在“不能转、不想转、不会转、不敢转”问题，这类现象也普遍存在于民营建筑业企业与中小型建筑企业中，具体包括：第一，数字化转型认知不足，有关人士总结民营建筑业企业与中小企业对数字化转型的长期性、艰巨性、系统性普遍认知不足，中小建筑企业决策者往往认为数字化转型主要依靠使用专业软件、或者请咨询公司来操盘“上云”，而忽视了转型的内在逻辑包括商业模式、组织结构、业务流程、人员意识、利益链条、业务习惯等在内的由内而外的变革，并且要最终落脚到价值提升、降本增效上来。第二，利润压力大导致转型财力支撑不足。本报告前述第一部分统计数据显示，建筑业产值利润率自 2014 年达到最高值 3.63%后，总体呈下坡趋势。2022 年，建筑业产值利润率仅为 2.68%；2023年，建筑业产值利润率仅为 2.64%，持续创近 10 年来新低。行业利润下行，高竞争态势下，许多企业苦于市场开拓和生产交付，而数字化转型的相关工作往往需要一定资金的先期投入，导致企业无力转型。第三，主流产品应用门槛高，目前许多数字化服务商企业积极开发适合建筑业企业应用的产品及服务，但主流产品的使用费特别是二次开发的成本较高，这是民营建筑业企业与中小建筑企业普遍反应的问题之一，而大量中小服务商由于产品自身以及宣传推广等方面的原因，无法有效触达到有需求的企业，导致供需无法有效匹配。第四，忽略“以人为本”，中小建筑企业存在人员数字化认知和应用能力欠缺的问题，很多咨询公司把企业数字化人才不足作为传统行业数字化转型的难点之一，忽略了转型主体、数字化供应商、咨询公司在制定转型方案时在产品开发方面的欠缺。产品开发在没有理顺业务关系的情况下，把数字化产品和工具简单地交付职业人员使用，既导致了一线人员工作量增大，又导致了企业二次开发的成本增加，使得许多职业人员对数字化工具的应用很多是出于完成管理指标要求而不是真正应用到实际业务中。第五，数字化产品供给不足，建筑行业尽管经历了 20 多年的信息化发展，但是行业基本还在延续智慧工地的热潮，缺乏好用易用的数字化产品，根据相关调研，数字化产品的开发周期通常需要 2-3 年的时间，而许多数字化厂商缺乏足够的决心、资金和人才做产品研发。针对此类问题，中国建筑业协会中小企业与供应链分会也将从行业协会的角度，协助数字化开发及服务企业与建筑企业匹配需求、对接供需，助力行业数字化转型。
来源：建筑供应链
